加强公立医疗机构政采管理

近日公布的《2013年重庆市财政局政府采购工作要点》提出——

加强公立医疗机构政采管理

本报讯 记者吴敏 通讯员张云帆报道 今年，重庆市将不断完善创新政府采购管理制度。其中，加强公立医疗机构政府采购管理成为重点之一。

近日公布的《2013年重庆市财政局政府采购工作要点》（以下简称《工作要点》）明确，今年，重庆市政府采购工作将从巩固集中交易监管、发挥政府采购政策功能、提高项目执行绩效、完善创新管理制度、加大政府采购监管力度、做好GPA谈判应对、加强宣传和队伍建设等7个方面发力。在完善创新管理制度中，《工作要点》提出，将制定公立医疗机构部门集采及进口医疗器械采购会审制度，进一步加强对公立医疗机构政府采购的管理，严格进口产品审批程序。

重庆市财政局政府采购处处长宾燕渝告诉记者，加大公立医疗机构政府采购管理主要包含两个方面，“一是把除药品以外的医疗器械和大宗耗材逐步纳入政府采购管理流程。二是进一步完善进口医疗器械部门会审制度，支持本国产品。”宾燕渝表示，加强公立医疗机构政府采购管理不仅可以进一步扩大政府采购规模和范围，而且可以规范公立医疗机构的采购行为。“目前，多数医疗机构设备均委托招标代理机构采购，缺乏相应的监管，将其纳入政府采购管理，有利于操作的规范和监管的完善。” 宾燕渝说道。

据了解，除了做好今年的政府采购创新管理工作，重庆市还将进一步巩固去年的创新成果。去年，该市成立了政府采购交易中心，集采机构、社会代理机构全部进入中心进行交易，部门集采标准以上的项目也纳入了进来。集中交易解决了以前交易场地分散、监管设施不先进、监管难度大等问题。因此，《工作要点》明确，将进一步扩大政府采购集中交易范围，加强集中交易平台监管及制度建设，建立科学合理的工作机制，进一步规范集中交易行为。重庆市财政局还将指导区县适度引入竞争机制，稳步推行社会代理采购。在坚持“管采”分离的基础上，理顺监管机制，推行职责明确、流程分段、相互制约的操作模式。

此外，该市将进一步优化管理方式和方法，提高项目质量和效率，在全市推行《标准文本》，提高标书的规范性和透明度。严格执行价格占比标准，以确保质量为前提，扩大最低价评标适用范围，大力推行电子评标、电子协议供货、网上竞价等，防止高价中标。

根据《工作要点》，该市将积极发挥政府采购政策功能，支持和培育信息、汽车、医疗等高新产业，促进地方经济发展。在支持中小微企业发展方面，该市将通过协议供货等方式增加小微企业供货份额。同时，继续深化政府采购“链式”融资改革，进一步扩大融资规模。此外，该市将在市政工程、机关及事业单位办公等领域推行节能环保产品采购。