郴州：市场价成为政采新门槛

郴州：市场价成为政采新门槛

本报讯 湖南省郴州市日前为政府采购网上竞价设置了新的门槛，要求供应商承诺其政府采购报价必须低于本地市场价。

近日，郴州市城区内59家网上竞价供应商按照当地财政局和政府采购交易中心的要求，共同签名承诺：同等条件下，保证提供给政府采购单位的价格低于本地市场价格，不然，高一罚十，保证提供给政府采购单位的商品质量可靠，不然，假一罚十。今后，该市政府采购竞价平台将把采购单位申报品目的最高限价设定于市场价格之下，无法承受这一价格的供应商，将不得参与报价；自愿低价中标的，不得与采购人协商更换产品名称、型号或配置等，不然也将“假一罚十”。

据了解，从2012年1月1日起，郴州市就将办公电器、光学器材、公务用车轮胎、安防设备、办公电脑、空调等行政办公用品10万元以下的采购项目纳入网上竞价范围，并实行从价高往价低竞标。即在竞价过程中，采购人不能看到参与网上竞价的供应商数量，更不能看到供应商的报价和次数，只能看到最后一次也是最低的一次报价。此后，当地还对网上竞价系统功能进行了扩展：一是建立价格查询和监督功能。从竞价平台可以查询到所有竞价供应商提供的商品目录及市场报价，方便采购单位选择。竞价后的价格，在采购网站上公开发布，接受群众监督，让价格“晒太阳”，确保交易价格合理。二是建立网上诚信评价功能。采购人不但可以对供应商的交易价格、质量、服务进行评价，还可以对采购单位和监督部门是否支持工作进评价。让评价“双见面”， 对管理和服务起到了促进作用，有效地提高了工作效率。三是建立自动预警功能。对采购单位一年内采购同一类品目达到一定金额时，对采购价格超过本级政府规定的标准时，系统会自动预警，防止拆散采购和豪华采购。此外，当地还建成了网上竞价供应商库。为了加强对竞价供应商的诚信监管，每家入库供应商向监督部门交纳诚信履约保证金3万元。

据统计，2012年，郴州市政府采购交易中心实现网上竞价方式采购3290次，单位报价共2337.07万元，共成交1868.06万元，节约采购资金469.01万元，节支率为20%。（刘新华 廖小元）