美限制政府购买中国信息技术设备

美限制政府购买中国信息技术设备

本报讯 美国国会近期通过的《2013财年综合继续拨款法案》中，限制美部分政府部门购买中国企业生产的信息技术系统，以及禁止美政府将拨款用于颁发商业卫星对华出口许可证。新措施在今年财政年度，即9月30日前有效。商务部新闻发言人沈丹阳29日就此发表谈话，表示强烈不满和坚决反对。

在美国总统奥巴马26日签署的减支法案中，美国国会加入了网络间谍新审查流程，要求美国宇航局、商务部和司法部在未经联邦执法机构的许可下，不得采购来自中国的信息技术设备。这项法案规定，上述机构在考虑采购信息技术设备时，应与执法机构一起对“网络间谍和破坏”风险作出正式评估。评估内容必须包括“此类设备在一家或多家由中国直接或间接控制的企业，或者由中国所资助的企业中生产、制造或组装时，所存在的任何风险”。同时，这一条款也规定了例外情况，如果该机构的负责人决定购买的有关技术“有利于美国国家利益”，即可购买。

沈丹阳表示，美国国会法案中的内容发出了极其错误的信号。这种滥用“国家安全”措施，不公平对待中国企业、对中国企业进行“有罪推定”的歧视性做法，既严重违背公平贸易原则，也严重损害中美互信，阻碍两国在高技术产品领域的交流与合作。

分析人士指出，该条款实际操作起来并不容易。原因之一在于信息技术产品大多由各个部件组成，而这些部件往往由全球不同的企业生产，要清查每一个部分由哪家企业制造，是否与中国有关联非常困难。