烟台：县市区政采工作实现均衡发展

烟台：县市区政采工作实现均衡发展

■ 本报记者 邢晓丹 通讯员 李艳霞

木桶能盛多少水，取决于最短木板的高度。山东省烟台市着力提升政府采购管理的整体水平，力争各县市区均衡发展无短板。近日，烟台市下属14个县市区2012年政府采购情况出炉，各具特色、均衡发展的趋势已然十分清晰。

做标准化制定者与贯彻者

《烟台市政府采购标准化》（以下简称《标准化》）自2012年开始实施，这不仅是烟台市政府采购的行为规范，更是推进各县市区均衡发展的法宝。记者浏览14个县市区政府采购工作情况发现，做好标准化的制定者和贯彻者是各县市区过去乃至将来的工作重点之一。

在《标准化》起草和修订过程中，烟台各县市区都积极建言献策。而在落实方面，各县市区也主动利用《标准化》来指导和规范自身工作。其中，高新区加强了对《标准化》的宣传教育，让政府采购各方当事人充分吃透标准化文件；蓬莱市则结合自身工作，利用《标准化》完善本市的采购公告、采购文件和采购合同的标准化流程，实现了采购监管精细化、采购流程简单化、采购方式的多样化。高新区政府采购管理办公室的负责人告诉记者，《标准化》作为烟台市政府采购工作的教科书，对于县市区规范工作是非常有效果的，以前有很多模糊不清、不知道该如何处理的事情，《标准化》中都作了严谨细致的说明，为各县市区的均衡发展奠定了良好的基础。

多措并举管好代理机构

代理机构在烟台市政府采购工作中发挥着重要的作用，各县市区对代理机构的管理水平也直接关系着其自身政府采购工作的质量。去年，各县市区都因地制宜地加强了对代理机构的管理，多措并举取得了良好的效果。

记者了解到，去年莱州市修订完善了《莱州市政府采购集中采购代理机构监督考核细则》，对集中采购代理机构进行了半年和年终考核打分。对考核中发现的问题，召集了集中采购代理构相关人员对问题进行分析，提出整改意见，责令限期整改。而福山区则定期组织召开集中采购代理机构会议，对各代理机构提供的典型案例，进行集体分析，集中讨论，总结经验，吸取教训，达到举一反三的效果。目前烟台市各集中采购代理机构的服务水平快速提升，各县市区对代理机构的管理功不可没。

根据特点创新工作方式

县市区的政府采购工作有其自身的特点。记者在14个县市区的政府采购工作情况中看到，创新精神在烟台市下属县市区得到了很好的发扬，各县市区因地制宜创新工作方式，充分发挥了政采人的智慧。

作为去年亚沙会的举办地，海阳市将保障亚沙会物资采购与物资及时到位作为其工作的重中之重。该市出台了《第三届亚洲沙滩运动会临赛和赛时紧急采购办法》，特事特办、急事急办，先后对亚沙会运动员村、媒体村餐饮、仪式用采火器和亚沙会单体公厕租赁等38个项目进行招标采购。亚沙会结束之后，该市政府采购管理办公室还积极配合国有资产管理部门做好对亚沙会赛后一些物资的清点和清理工作，保障国有资产管理的规范有序。

地处烟台市中心的芝罘区，平时零星设备的采购需求较多，无法形成规模采购。针对这一现状，该区公开征集确定零星设备定点供应商库，并在全区积极探索零星采购监管方式，规范了服务、货物类的零星采购。

烟台市政府采购管理办公室负责人告诉记者，去年烟台市政府采购规模为115.18亿元，其中下属各县市区的采购规模达到了92.44亿元。各县市区政府采购工作的规范开展，对烟台市政府采购整体水平的提高，起到了至关重要的作用。