新疆：用五“实”检验政采成效

实践检验成效 实效展现成果 实绩体现效果 实际服务大局 实事提高能力

新疆：用五“实”检验政采成效

本报讯 记者朱颖报道 在实践中检验机关建设年工作成效，在实效中展现政采监管成果，在实绩中体现公车治理效果，在实际中服务全疆发展大局，在实事中提高干部综合能力，2012年，新疆以五“实”体现政府采购成效。

据了解，为综合考评全年的工作成效、监管成果、公车治理成效、政策功能的落实情况及干部的综合能力等，新疆维吾尔自治区财政厅政府采购管理办公室（以下简称“采购办”）提出在五“实”中检验全年工作成效的理念。

这一理念具体包括在制度上明确重点、在监管上奖惩分明、在公车治理上攻坚克难、在政策功能上积极落实及在干部能力培养上坚持内外联动，通过五“实”措施实现“创新工作理念，确保高效运转；树立服务意识，改进机关作风；全面提高能力，用于承担重任”这三大预期目标。

2012年，采购办在监管执行方面可谓实效显著。在引入专家屏蔽、推出机制后，采购办坚持权利在阳光下运行的初衷，努力做到奖惩分明。据统计，去年全疆共取消了15位违反评审规定、存在倾向性和不称职专家评审资格；处罚了4家违规操作的代理机构；同时恢复1家整改合格代理机构的代理资质，颁发了21家乙代理机构级政府采购代理资质。与此同时，采购办以公平公正为原则，全年还依法处理7起投诉案件。

为在实际中服务全疆发展大局，采购办还将一系列政策功能融入政府采购的日常工作中，且获得了明显的成效。其中，在民生服务类采购方面，采购办构建了针对涉及民生、维稳、紧急采购事项的绿色通道。特事特办了抗震防汛救灾物资、公安维稳装备、车辆、东风工程阅报栏、村村通大喇叭、“煤改气”工程等民生服务类项目。

在发挥政府采购政策功能方面方面，采购办代表自治区政府提出了倡导绿色采购的倡议，同时严格落实政策，节能环保采购占到同类产品采购金额的64.4%。同时，他们还积极研究探索扶持新疆本地企业及服务类企业发展的新举措，通过执行预留份额、价格扣除、不得设置歧视性门槛等措施积极扶持区内中小企业发展。此外，采购办还积极落实政府购买国货的要求，严控采购进口产品范围，使全疆采购国货比率达到97%以上。

为促进政府采购工作驶入健康、快速的发展轨道，采购办还对工作中的疏漏进行了总结，并将其归类为工作效率、协调程度、信息化化程度和监管培训等四项不足，同时对未来工作提出八个“提高”，以改善工作品质。

其中，八个“提高”涉及工作效率、质量、规范化水平、服务大局能力、政策落实效果及监管力度等诸多方面，采购办提出将进一步规范监管，同时出台一系列相关制度办法。

此外，在提升监管力度方面，采购办还决定在2013年对自治区政府采购中心年度政府采购执行情况进行考核，加大对代理机构从业人员的培训与考核力度，同时进一步研究制定发挥政府采购政策功能、扶持本地企业发展的新举措。