政府采购家具市场大有可为

政府采购家具市场大有可为

——访中国家具协会理事长朱长岭

■ 本报记者 耿丹丹

行业表现低迷、小家具企业倒闭、家具企业利润空间缩小……这就是多数媒体对于2012年家具行业的描述，然而事实究竟如何？2013年的家具行业又将呈现怎样的发展趋势？带着着这些疑问，《中国政府采购报》记者采访了中国家具协会理事长朱长岭。

临近春节，中国家协依然非常忙碌。在送走一拨客人之后，没有过多寒暄，我们直入主题。对2012年的家具行业，朱长岭用了四个字形容：“稳健发展”。整个采访过程中，朱长岭思维敏捷、言语诚恳，对于政府采购家具市场，他保持着高度关注，值得肯定的地方，他不吝赞美；存在的问题他不避讳，呼吁各方理性对待。

2012年家具行业稳健发展

《中国政府采购报》：首先请您谈谈2012年我国家具产业发展情况？其中办公家具的表现如何？

朱长岭：2012年我国规模以上的家具企业有4000余家，产值达到5599.82亿元，同比增长17.02%；出口额达到499.60亿美元，同比增长28.52%。进口也高于2011年，达到23.34亿美元。总的来说，整个家具行业完成情况不错，出现稳定增长。

纵观2012年家具市场，具有多个特点：一是价格拉动占比大。2012年业内人工、原材料成本增加，产品附加值提高等原因，导致产品价格增幅较大。二是出口产品结构有变化。往年出口产品多是木家具，占比超过60%，其他转椅、沙发等占比并不大。而2012年后者增幅达到60%以上。三是单位销售额降低。由于大环境的影响，家具企业的销售成本增加，利润未提升，所以企业普遍感觉经营压力大。四是家具购买多以刚性需求为主，受经济大环境影响有限。尤其是近来热度持续升温的城市化建设，为家具行业更是打了一剂“强心针”。

办公家具，从狭义的角度来讲，指办公用家具。从广义的角度来说，则包括办公用家具、宾馆用家具、饭店用家具及医疗用家具，也可以理解为公用、非家用的家具。按照广义分类方法，2012年办公家具占家具总产值的15%-20%，其中出口的占比达1/3，规模以上企业产值达到1500亿元-2000亿元。总之，2012年的办公家具市场也保持着平稳发展的态势。

《中国政府采购报》：2012年，尽管家具行业增幅回落，但是业内亮点不断。其中2012年年底，北京市启动的家具“以旧换新”试点带来1.5亿元的销售额，占同类家具总销售额的26%。您怎样看待这次试点？

朱长岭：北京的“以旧换新”试点项目，出发点是好的。通过试点，有力拉动了消费。然而在现阶段来说，由于多种原因的存在，最终变成了一个商业卖点。这其中最主要的两个原因，一个是旧家具回收产生的价值与成本不平等。不同于电脑、电子类产品，通过回收废品中的重金属、贵重金属，来抵消回收成本。旧家具的回收利用价值很低，而成本并不低。这也就导致了旧家具的回收是一道难过的门槛。另一个原因是，旧的产品在企业、消费者、回收企业之间循环使用，有骗取国家补贴的嫌疑。同样的问题也曾经困扰家电以旧换新。有关方面的监督管理需要加强。总的来说，资源回收利用将是一个大趋势，业内应该继续探讨行之有效的试点办法。

政采市场待进一步完善

《中国政府采购报》：您提到2012年办公家具占家具总产量的15%-20%，与之关系密切的政府采购市场2012年同比增长超过100%。2012年是《政府采购法》颁布10周年。您认为，10年来，政府采购对家具行业的影响有哪些？

朱长岭：《政府采购法》颁布的10年，是家具行业快速发展的10年，政府采购家具市场对于整个家具行业的发展以及家具企业的发展起到了重要的推动作用。《政府采购法》的颁布与实施，一方面使采购过程透明化，引领着整个家具行业向着管理的规范化、科学化发展，并有效抑制腐败现象的滋生；另一方面政府采购家具市场也为家具行业的发展提供了巨大的发展空间和机遇，推动市场销量的进一步提升。但是，与国外相比，我国的《政府采购法》实施时间并不长，公众对政府采购还不够了解，仍需进一步规范和完善。

《中国政府采购报》：您能具体谈谈哪些方面还需要进一步规范和完善？针对这些问题，您有哪些建议？

朱长岭：目前，在我国政府采购中，一般都是性价比最高的产品中标。那么体现在家具上，多是最低价中标。而家具产品的特殊性，使其在质量、款式、功能等方面，差别很大。以课桌椅为例，在德国，尤其重视为学生提供舒适的学习环境，一套课桌椅在200元-300元左右，而在我国基本上是选择最低价100多元。此外，每个学校的具体情况不同，以价格为标准，一刀切的方式欠妥。因此，我认为，针对不同行业不同方法，制定不同的标准。我主张用适当的钱做适当的家具，而不是用最低的钱做最低的家具。

据我了解，在家具采购项目中，有时供应商交货的产品会“大打折扣”。对于一个大标而言，损失可想而知。所以引进第三方监理，对家具采购来说，是非常必要的。2008年北京奥运会的家具采购，就由北京市木材家具质量监督检验站，从原材料进厂一直到交货，全程监理。这种经验可以为将来提供很好的借鉴。

对于专家队伍的建设，我认为应该使遴选过程更加科学。目前的专家队伍里多是老同志，年龄大、反应慢、专业知识更新慢，都在一定程度影响了评标的公正性。另外，新进入专家队伍的一些专家，虽然学历高，但并不懂家具行业。家具行业的专家更需要多年的经验。专家队伍的建设，应该更专业些。那么，是否可与行业协会结合起来，进行专家队伍的建设工作。这也是一种可能性。

2013年是家具行业转型升级的关键时期

《中国政府采购报》：在各行各业不景气的大环境下，2012年的家具行业依旧保持平稳增长。但业内有一种声音，对未来家具行业的发展“唱衰”。对此，您是否认同？

朱长岭：2013年家具行业仍将保持增长，主要围绕以下几个热点。首先是刚性需求。据统计，每年要有1300万对新人结婚，每年将有1000多万农民进城，全国人口增长率近10%，这些数字说明2013年家具行业是大有可为的。其次是拉动消费政策。作为有关部门制定拉动消费政策的重点行业之一，家具排在服装、食品、汽车之后，可见其重要性。再其次是城镇化建设。十八大提出的加快城镇化建设，将会使农民的居住条件、生活方式等方面有大的改变，势必会拉动到家具的消费。最后是政府采购。2008年国家4万亿投入的后续工程，国家对民生的重视，大量的保障房上市，这些都将为家具行业带来商机。

此外，由于国际经济低迷，有的国家提出要回归制造业，然而对于家具行业来说很难。短期内，我国家具行业的优势依然很明显。由于家具多是手工生产，而我国的人工优势暂时是其他国家取代不了的。更为重要的是，不同于其他行业，家具行业的核心技术在我国。总体来说家具行业仍是比较乐观的。

《中国政府采购报》：那么，您认为2013年家具行业的发展趋势将是如何？

朱长岭：正如你所说，在不景气的大环境下，国际、国内的经济形势并不明朗，决定了家具行业连续30%的增长不会再有，未来将归于正常增长，预计年增长在15%左右。

对于多数企业来说，2013年是转型升级的关键时期，改进生产技术、提高设计水平、降低成本、提升附加值方面。面对新形势，抱残守缺、粗放式的管理是行不通的。目前行业内是产能过剩，劣质企业势必将会在市场竞争中被淘汰。而对于政府采购企业来说，则需从多个角度来提升自身水平：引导消费设计更好满足的，不等同于简单设计；配合政府部门，开发新市场；办公家具生产能力水平仍需提高，目前开发中高档产品少，满足不了多种需求。

相关链接

《2012年中国家具行业情况报告》

2012年我国家具行业的基本表现：

（1）行业保持平稳增长，国内市场潜力可观，国际市场需求稳定；（2）转型升级促进了企业和行业的发展；(3)产业集群形成合力；(4)市场营销形成规模；(5)出口增长发生变化, 出口额保持高速增长, 各类家具出口增长不均衡, 一般贸易是主要贸易方式, 国际新兴市场进口增加, 出口由沿海向内陆转移, 技术进步带动行业提升, 家具展览会保持规模, 家具标准化工作成效显著, 国际交流日益广泛。

2013年中国家具协会的工作安排：

（1）求真务实，进一步加强调查研究；（2）强化行业形势发布和信息工作；（3）推动设计创新和标准建设；（4）规范企业行为，推动和谐共赢发展；（5）大力促进产业集群发展；（6）继续做好展览会工作；（7）强化对外交流，提升国际知名度；（8）持续开展人才培育工作；（9）搞好协会自身建设。