多地改作风 换乘国产车

多地改作风  换乘国产车

宁夏、湖南、甘肃等地出台文件，要求领导逐步换乘国产自主品牌汽车；此前公务用车车型目录“流产”

■ 涂重航 尹蔚 赵力

汽车行业内一直呼吁的“省部级领导带头乘坐自主品牌汽车”，近1个月已有实质性进展。

中央政治局出台改进工作作风八项规定后，各省相继出台执行规定和实施细则。其中，宁夏、湖南、甘肃、新疆等多个省级党委政府出台文件规定：领导人换乘公务用车，需选择国产自主品牌汽车。

据了解，上海、广州等地已开始行动，选择自主品牌汽车作为公务用车。

新风吹热国产车

近日，深圳市市委书记乘坐比亚迪纯电动车参加该市“两会”的消息，引起各方关注。随后召开的广东省“两会”，也指定广汽传祺作为唯一接待用车。

据了解，在广东的党政公务活动中，越来越多地使用自主品牌汽车，成为一股新风。

广汽乘用车总经理吴松受访时曾表示，在省委领导的带动作用下，“传祺”在广东市场上销售增长很快。

据悉，目前已有上海市和广东省的地方政府领导乘坐自主品牌公务车。

业内人士称，在中央领导提出改进工作作风、密切联系群众的八项规定后，领导干部选择国产自主品牌作为公车将成为趋势。此外，还有可能出台更加严格的约束性措施，要求领导人率先乘坐国产自主品牌汽车。

十八大之后，中央高层明确要求对公车使用，乃至主要领导的公车使用要严格按规章办事。此后，多个省、市、区召开常委会出台执行“八项规定”的细则，要求领导换乘国产自主品牌汽车。

甘肃、宁夏、新疆、湖南、安徽等省（区）委常委会通过关于改进工作作风的相关规定，要求“在不造成浪费的前提下逐步换乘自主品牌汽车”。

随着省级常委会出台规定文件，海口、杭州等地市相继出台细则，要求市委、市政府领导逐步换乘自主品牌汽车，这作为各级常委会的硬性规定还是首次。

自主品牌目录“流产”

其实，鼓励公车使用自主品牌早在2011年便做过尝试。

2011年，有关部门先后出台4个文件规范公车采购。在4次发文中，最具实质意义的是第四次，即2011年11月14日，工信部等部门联合发布《党政机关公务用车选用车型目录管理细则》（以下简称《细则》）。

在《细则》规定下，2012 年2月24日，《2012年度党政机关公务用车选用车型目录（征求意见稿）》（以下简称《目录》）出台。《目录》入选412款车型均为自主品牌汽车，不过，《目录》自征求意见稿公示后，至今未生成正式文件。

“实际上已经算作废了。”中国汽车流通协会副秘书长罗磊表示，《目录》公示后，至今仍处会签阶段。无疑，公车采购自主品牌汽车遇到了多方阻力。

业内人士称，来自跨国车企和欧美政府的外在压力，或是一重要原因。据公开报道，《目录》公布后，欧盟商会秘书长丁凯表示，欧洲商会将同会员一起评估中国公车改革带来的影响，并有可能敦促欧洲国家政府采取反制措施。

事实上，公车采购自主品牌汽车，并不受到WTO等国际贸易条约的限制。北京师范大学法学院副教授廖诗评认为，《政府采购协议》是WTO协定附录中4个单项贸易协议之一，我国目前尚未加入。各国在政府采购中可优先采购国货，不必遵循国民待遇原则。

官员带头选国产车

“大家只要看看美、日、德、韩等国的公务用车就明白了。”中国汽车工业协会常务副会长董扬是《目录》专家组组长，对社会普遍关注国产自主品牌占据《目录》全部榜单，他在博客中回应称，目录的确定原则符合国际惯例。

董扬指出，做强中国品牌，需要社会各界的支持，特别是政府官员用车，理应优先中国品牌，这在世界各国都是如此。

董扬认为，真正对市场导向起大作用的还是省部级领导用车。他希望省部级领导都能坐自主品牌汽车。

其实，过去两三年，政府在对自主品牌的公务车采购量方面逐年都在提高，不过相比自主品牌在车型的丰富和品质方面的进步而言，步伐还是慢了很多。

多位业内专家表示，近几年，自主车企无论在产品种类、适用性、品质还是服务上，都有明显进步，已能完全满足公务车需求。 （作者系《新京报》记者）