民生银行南京分行：在发展中完善“融易贷”

◎本报记者　肖珏
当我们一起去探寻民生银行南京分行涉足政府采购融资领域的起点时，需要把时针拨回到2009年的12月10日。这一天，南京8家中小企业与中国民生银行南京分行签署政府采购“融易贷”协议，授信额度总计9100万元。
艰难的破冰之旅
“融易贷”业务由江苏省信用担保有限责任公司统一提供担保，单笔采购项目每次贷款额度不超过中标合同金额的70%，或不超过扣减预付款和质保金后金额的90%。贷款期限将与政府采购合同付款期限相匹配，最短不低于3个月，最长不超过1年。
“‘融易贷’业务我们暂时仅在南京地区的3大政府采购中心试点，截止到目前已为30多家中小企业供应商提供了融资服务，解决了这些企业履行采购合同的资金缺口。实际上，30多家相对于数千家供应商而言，与我们的预期目标相去甚远。”民生银行南京分行中小企业业务管理部左少平告诉记者。
民生银行的政府采购“融易贷”项目无论对政府、银行或是企业，是一个三方共赢的项目，但看似美丽的业务，为什么开展得并不理想呢？
左少平向记者介绍了其中的原因，他认为一是该业务还在试点阶段，银行并没有做很多的宣传，大多数供应商对“融易贷”项目尚未了解。二是银行的产品服务方案根据供应商的需求还在不断完善，最终希望能够达到满足不同采购类型、各种性质供应商的需求。三是银行的作业控制流程与政府采购招投标、结算支付的流程也存在不断磨合和对接的过程。
在发展中完善
在谈到下一步计划时，这位负责人有很多想法：第一，作为服务的直接提供者，银行必须积极主动，依靠自身的专业技术力量，不断完善产品，使产品更具灵活性，同时不断提高服务质量和效率。第二，实行流程对接。政府采购操作流程和银行信贷业务操作流程需要有效对接，即在合同签订、结算支付、资金流向等关键环节上进行有效规范和控制，银行和财政在流程上的各个环节各自负责，通过对供应商银行账户的确定和有效监控，对采购资金和信贷资金流向的有效监控，防止对政府采购合同信用的利用失去控制，造成风险。第三，建立多层次的担保体系。包括专业担保公司担保、设立政府采购扶持中小企业担保基金和银行信用贷款等。“在政府采购融资上全国能不能一盘棋呢？”左少平向记者介绍了他的理由。“比如江苏的企业在其他省份中标，由于目前全国尚未统一，银行就不能跟去为其提供贷款，而这类企业既不能接受我们的贷款也不能接受中标省份的贷款，如果遇到资金短缺很不好办。”因此，左少平希望能在全国范围内有个规定，这样有好的融资产品就能“出省”了。
“针对存在的问题，我们目前正调整优化‘融易贷’的贷款方案，以后可能会针对不同的对象出台不同的优惠政策，努力把‘融易贷’项目做好做实。”左少平表示。