安徽严控政府采购预算执行进度

安徽严控政府采购预算执行进度

将每年9月30日定为年初批复及追加的政府采购计划申报截止时间，第4季度只办理中央、省级本季度追加的项目指标

本报讯 记者戎素梅 通讯员侯洪玮报道 今年起，安徽省将执行更加严格的政府采购预算执行制度，将每年9月30日定为政府采购计划申报的截止日，项目办结后的结余资金将全部收回省级预算。

记者近日从安徽省财政厅获悉，为解决政府采购预算支出进度前松后紧、年度结转指标较多等问题，该省财政厅下发了《关于进一步加强省级政府采购预算执行工作的通知》（以下简称《通知》），《通知》从预算安排、项目立项及执行、确认评审报告、合同履约验收、结余资金管理等10个方面进一步明确了严格采购预算执行、规范采购行为的具体做法，并规定每年9月30日为年初批复及追加的政府采购计划申报截止时间，第4季度只办理中央、省级本季度追加的项目指标，不再接收新的采购计划。

安徽省财政厅政府采购处处长宋宝泉在接受记者采访时表示，近年来，该省省级政府采购规模日益扩大，采购行为渐趋规范，采购预算执行进度不断加快。然而，在政府采购预算执行中，仍存在采购计划申报不及时、不按法律规定签订合同、部分单位年度预算支出进度缓慢、结转指标较多等问题。《通知》的下发旨在即加快政府采购预算执行进度、提高预算执行的效率和采购行为的规范性。

为此，在年度部门预算编制中，各部门、各单位应预先编制其政府采购技术需求方案，建立政府采购项目库；年度部门综合预算经省人大审核批复后，即开始申报采购计划，9月30日之后不再接收新的采购计划。同时，根据《预算法》、《政府采购法》的相关规定，为提高政府采购资金的使用效益，自今年起，对省级财政预算安排的政府采购项目，未按规定时间申报并执行政府采购计划的，除特殊规定外，一律取消采购项目，资金收回省级预算；采购项目办结后的预算结余资金，一律收回省级预算。

宋宝泉告诉记者，实行新的政府采购项目催办制度，是确保采购预算有效执行的重要手段。据介绍，采购代理机构在接到采购任务后，需在3个工作日内与采购单位联系，督促其提供详细的项目需求，逾期未提供的，会向其下达“催办通知单”，同时抄送省财政厅相关支出处室，并在安徽省政府采购网上发布。“催办通知单”下达3个工作日后，采购单位仍未提供技术需求的，会向其下达“再次催办通知单”，省财政厅相关支出处室也会督促其落实项目执行。“再次催办通知单”下达3个工作日后，采购单位仍未提供技术需求的，采购代理机构将及时报告省财政厅相关支出处室、政府采购处，退回该采购项目，由政府采购处取消该采购单位采购计划及该采购项目。

此外，采购项目年度结余支付的审批手续也更为严格。依据《通知》，采购项目按合同约定年度内支付的，必须在本年度内完成支付；跨年度执行、资金需结转下年度支付的，则由省财政厅相关支出处室会同财政厅预算处核对后报厅领导审批，采用权责发生制原则统一办理结余结转，作为跨年度支付政府采购资金的依据。

《通知》提出，建立政府采购预算执行情况定期通报制度，对屡次发生政府采购预算执行缓慢，特别是年底有大量政府采购预算未执行的单位和部门，相应核减下年度有关项目资金。