江苏：政采信用担保融资省市联动

江苏：政采信用担保融资省市联动

凡是与省财政厅签订合作协议的金融、担保机构，均可在省辖市及各县开展政府采购信用担保融资工作

本报讯 记者陈昂 通讯员王坤鹏 报道 日前，江苏省财政厅召开江苏省政府采购信用担保融资合作签约与推介会。会上，江苏省财政厅分别与江苏银行、民生银行、中信银行及中国投资担保公司、江苏省信用再担保公司签订信用担保融资合作协议。通过本次签约与推介活动，共有3家银行与7家企业签署了7个授信及贷款协议项目，授信额度达1900万元。

据记者了解，本次会议的主要目的是进一步贯彻落实《财政部关于开展政府采购信用担保试点工作的通知》要求，通过签约与推介活动，更好地搭建江苏省政府采购融资平台，不断完善政府采购信用担保融资制度和工作机制，更好地服务中小企业发展。出席会议的有江苏省财政厅副厅长宋义武、江苏银行副行长朱达书，中信银行南京分行副行长王顺清，民生银行总行派驻风险官於碧海，中国投资担保公司贸易产品担保中心总经理魏文美和江苏省信用再担保公司副总裁陆文毛，以及政府采购企业、供应商代表100余人与南京市财政局、江苏省政府采购中心、省级行政机关政府采购中心和南京市政府采购中心的负责同志。

据宋义武介绍，早在2009年10月，江苏省就在全国率先开展了政府采购信用担保融资工作，由省财政厅协调民生银行南京分行推出了政府采购融易贷项目，帮助参与政府采购的中小企业解决融资难问题。2010年，省财政厅又会同省政府金融办联合印发《关于做好中小企业政府采购信用担保融资工作的通知》，对全省各地开展政府采购信用担保融资工作提出了具体的要求，并联合省有关部门举办政策发布会，推动全省范围内中小企业政府采购融资平台建设。截至目前，经过2年多的实践，江苏省已累计为54家中小企业发放融资担保贷款3亿元。

宋义武认为，江苏省政府采购规模已突破了千亿元大关，位居全国第一，开展政府采购信用担保融资工作市场空间巨大，中标企业有强烈的资金需求，金融担保机构为政府采购中标企业提供服务的意愿也十分迫切。因此，在认真总结经验和广泛征求各方意见的基础上，江苏省财政厅对下一步工作进行了完善。

一是扩大合作机构选择范围，增强选择性和竞争性。目前合作的银行由1家增加到了3家，担保机构由1家增加到了2家。江苏省财政厅已分别与上述机构签订了合作协议，建立了工作协调机制。各中标企业可在合作机构范围内任意选择，增强了企业的灵活性和自主性，同时也有利于金融、担保机构开展竞争，改善服务，提高效率。

二是融资担保服务更加透明、规范。相关金融、担保机构按要求制定专门面向政府采购信用担保融资的产品，对信用担保融资的条件、要求、规模、利率、程序及服务承诺应形成文件制度，公开发布，便于执行与监督。

三是建立工作协调机制。政府部门、集中采购机构和各金融担保机构的产品、联系人员、电话号码等已统一汇编成册，印制了《江苏省政府采购信用担保融资服务指南》，方便查阅和联络。

四是规范监管采购资金流转。当政府采购资金支付时，采购单位严格按政府采购合同中的供应商开户银行及账号支付货款，以保障贷款资金的安全回收。财政国库支付执行机构应加强支付的审核和监督。集中采购机构配合做好核实政府采购合同、供应商账户等工作。

五是实行省市联动。凡与省财政厅签订合作协议的金融、担保机构可在省辖市及各县开展政府采购信用担保融资工作，并以正式文件下发各地，实现省市联动。