一点一滴总关情
十年人物
纪念《政府采购法》颁布十周年
一点一滴总关情
——记安徽省政府采购中心主任姜毅
■ 本报记者 戎素梅
11年,是他担任安徽省政府采购中心主任一职的时间。11年里,他“精力旺盛,充满激情,不时冒出新点子、新想法,政府采购已经成了他生活的一部分”——这是同事对他的评价。
他就是安徽省政府采购中心(以下简称采购中心)主任姜毅。
“大忙人”是记者对姜毅的第一印象。对他的采访,总不时被打断,采购单位、供应商以及中心工作人员陆续敲门进来,或汇报工作、或商讨项目、或询问政策。他办公桌上的台历中,密密麻麻的记满了行程,会议、会商等安排占据了他绝大多数的工作时间。
当被问及怎么忙得过来时,姜毅笑道,“习惯了”。而在与他的交流中,记者却感到,除了习惯,更多的还有感情,他对财政和政府采购工作难舍的情结。姜毅财会专业出身,大学毕业后一直工作在财政领域。“从老师到机关,从国债证券,再到政府采购,我从事的工作很多都是财政的新兴业务、综合业务,庆幸之余我也备感压力,始终不敢忘记肩上的责任。”回首来时路,姜毅不敢轻言“也无风雨也无晴”,他告诉记者,自己眼前要想、要做的事情还很多。对于政府采购,一点一滴总关情。
“首先,必须明确采购中心应当承担哪些职责,做好该做的。”围绕财政中心,提升服务,是姜毅一以贯之的理念,也是采购中心多年来的行动指南。在他的带领下,采购中心不断拓宽采购范围、扩大采购规模,在货物、服务、工程类项目上寻求新的突破,并不断加强对三农、教育、文化、社保等民生项目的规范操作。政法专项资金项目、小麦良种补贴、新农村示范储粮仓采购、农家书屋项目、家电下乡工程……一个个牵动百姓幸福民生的项目,在采购中心的精心准备和规范运作下圆满结束,也使政府采购声动江淮大地。
翻阅着采购中心近年的工作总结和工作要点,记者的目光数次被“民生”一词牵引,安徽省省级集采机构“上规模、促规范、抓队伍、构和谐”的总体思路,归根结底,终是为了民生。将一项惠民强民政策不间断地实施下去,无疑是可贵的,只有时间才能证明决策的正确性和科学性,最终产生深远广泛的社会影响,并把符合历史发展潮流的改革推向更深处。
“不经意间,我们就有可能创造历史。”拿起采购中心编制的4本《成长的足迹》及一本十年宣传画册,姜毅半开玩笑地说道。这些是采购中心对以往宣传报道的认真总结,也是对成功经验的厚积薄发,不乏可资借鉴之处。如,为推动集采机构自身建设,采购中心率先推行全面目标责任管理;较早建立项目限时办结、催办制度;推动集采工作科学化、精细化、标准化、规范化管理;探索专项资金采购方式方法,服务三农、服务民生;从1998年成立之初完成采购项目9个、预算资金1200万元,到2011年完成项目851个、预算资金50.62亿元,造就了安徽省省级政府集中采购规模迅速攀升、制度规范化、业务标准化的“传奇”。记者说他“掌舵”掌得好,他谦虚地摆了摆手,“这都是采购中心集体的功劳。”
“采购中心现有人员23名,但每年我们都要实施近千个项目、数十亿采购规模,我们依赖的,是班子成员的密切配合、员工个人能力的不断提升,更依赖于集体的智慧和大家无私忘我的奉献。”正如姜毅所言,2011年,采购中心共完成项目851个,完成采购规模50.62亿元,平均每人完成预算资金2.11亿元,其工作量令人叹服。
“政府采购中心是财政对外窗口,除了埋头做好项目,我们还要妥善处理好与采购单位、供应商的关系。这些年来,大家都很努力,付出了很多。”对于同事们的默默付出和奉献,姜毅说他一直都记在心里。“在我们采购中心,班子成员之间配合很默契。如果我出差,会有副主任自动顶上我的职责,这已经形成了良性循环;员工们的大局意识、奉献意识也很值得钦佩,大家基本没有年休假这个概念,经常加班加点地工作。”
正是这样一个团结向上的集体,先后荣获省直机关建功立业先进集体、省直机关文明单位、省直机关先进基层党组织党支部、安徽省文明窗口等多项荣誉称号。采购中心的工作也得到了财政部的充分肯定,该中心是目前为止全国唯一一家连续3次在全国政府采购工作会上被指定发言的集中采购机构。不过,在姜毅看来,这既是荣誉,更是鞭策。他对记者说,“政府采购事业需要社会各界的支持,需要加强宣传和沟通交流,更需要政府采购从业人员自身不断加强学习、强化管理、提升能力,用实实在在的工作成效来说话。”
他是这样说的,更是这样做得。多年来,在姜毅的带领下,采购中心坚持“上门服务”,通过项目对接、回访和政策宣传等活动,对加快项目进展、协调督促合同履约起到积极作用,也形成了良好的外部环境。以备战“利盟杯”政府采购百题知识竞赛为例,安徽省政府采购中心发动全省省级采购单位、供应商及有条件的企业一同参赛,得到各方支持,陆续回收了600多份有效答题卡,其凝聚力、号召力及影响力由此可见一斑。
当记者即将结束安徽采访行程时,姜毅仍在忙着开会、处理各项工作,不得一丝闲暇。看着他累到泛红的眼眶,记者脑海中掠过这样一句诗:“不仅爱你伟岸的身躯,也爱你坚持的位置,脚下的土地。”这是舒婷《致橡树》的最末一句,记者觉得,用来为姜毅及千万个像姜毅一样,奋斗在政采一线的可敬的人们做一个注脚,最合适不过了。
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