湛江：社会代理机构“年检”结果出炉

湛江：社会代理机构“年检”结果出炉

总体情况较好，但资金节约率普遍偏低，保证金和服务费账务管理存在问题

本报讯 近日，广东省湛江市财政局对当地政府采购社会代理机构的年度考核结果显示，代理机构总体情况较好，但资金节约率普遍偏低，个别代理机构的账务管理存在严重问题。

日前，湛江市财政局份会同市监察局、市检察院、市审计局等部门，对在湛江备案登记并开展政府采购代理业务的社会代理机构进行年度工作考核。此次考核以代理机构自查和监管部门实地考察并进行综合打分相结合的方式进行。列入年度考核的代理机构共有10家，其中9家在2011年度有政府采购业务代理，1家已经登记备案但尚未开展业务。

考核实行百分制，设定三档：90分以上为优秀；70分—89分为合格；69分以下为不合格。考核的主要内容包括：执行采购法情况、信息管理情况、档案管理、投标保证金和中标服务费账务管理情况、招标文件制作情况、节约资金效果、服务质量、工作效率、内部管理、制度建设、质疑处理等。在考核评分标准中，采购文件编制情况和采购效率和服务质量情况的考核占比最高，各占了10分，其次是对执行政府采购的法律、行政法规及规章情况、项目开标和评标情况、中标服务费的收取与投标保证金的退还情况以及业务能力情况的考核，各占了8分。

经过现场考核，考核人员发现，代理机构在《政府采购法》的执行、信息发布管理、服务质量、工作效率、内部管理、质疑投诉等方面情况较好，各种制度也比较完善。但也发现代理机构在代理项目的资金节约方面普遍存在节约率严重偏低的状况，个别代理机构在投标保证金和中标服务费账务管理方面存在比较严重等问题。针对本次考核掌握的情况，湛江市财政局已向代理机构发出整改通知，并设定3个月后再次进行考核，如问题得不到有效整改，即取消该代理机构资格，以规范湛江政府采购中介市场。

据了解，随着湛江市政府采购规模不断扩大，近年来当地政府采购社会代理机构也发展较快，数量已由过去的两三家发展到目前的10家，有力地推动了当地政府采购代理市场的发展。2011年，湛江政府采购社会代理机构招标金额达到1.59亿元，完成中标金额1.4亿元。除了考核，今年湛江财政局还召集有关机构进行了座谈，了解他们的经营情况，收集意见建议，对他们提出开展业务时公平竞争、守法经营的要求，促进同行间学习交流。

（肖淞文 李启斌）