【评论】
如何让革命老区振兴与生态治理同频
■ 吴敏
中办、国办近日印发的《关于加快革命老区振兴发展的意见》，将补齐革命老区基础设施和公共服务短板、赓续传承红色血脉等列为重点，同时明确加大财政投入、强化资金监管的导向。政府采购作为连接政策、资金与项目的重要纽带，唯有坚持精准发力、规范运作、严抓监管，才能推动革命老区振兴，实现生态底色、红色本色与经济高质量发展同频共振。
首先，以绿色采购为笔，绘就老区生态保护底色。意见明确要求革命老区推进山水林田湖草沙一体化治理，强化矿山修复、水土流失综合治理，完善防灾减灾体系，同时探索生态产品价值实现机制。这类公益型生态项目专业性强、投入量大，离不开政府采购的精准支持与定向引导。
政府采购要聚焦核心生态工程，推行专业化招标，择优遴选资质过硬的服务商，杜绝碎片化、粗放式治理，贴合老区生态禀赋实施系统修复。针对防灾减灾、流域治理项目，优先采购节能环保设备与绿色建材，构建智能化防护体系；同时发挥政策引导作用，将老区生态产品、绿色服务纳入采购，预留份额支持中小微企业参与生态管护，打通“绿水青山”向“金山银山”的转化路径，实现生态保护与民生改善双赢。
其次，以规范采购为盾，守护老区红色文化根脉。红色资源保护具有专业性和严肃性，政府采购必须严把质量与合规关口，守住红色根脉。在革命旧址修缮、革命文物修复采购中，严格遵循最小干预原则，细化技术标准与工艺要求，优先选择专业文物保护机构，杜绝破坏性修复，完整保留历史风貌。针对革命博物馆、纪念馆运维及精品展览策划，推行标准化服务采购，提升红色文化传播实效；针对长征文化公园等重大项目，强化跨界协同采购，同步统筹红色资源保护与周边生态治理，实现红脉传承与生态保护深度融合，全程公开采购信息，接受社会监督，确保资金用在实处。
最后，以全流程监管，放大财政资金使用效能。意见提出，中央及省级财政加大对老区振兴的资金支持，同时要求强化项目全流程监管、提升资金使用效益。政府采购作为财政资金使用关键环节，需构建事前、事中、事后全链条监管体系。
事前精准编制预算，对接政策导向，优先保障生态、红色资源等重点项目，杜绝盲目采购；事中严守采购法规，管控招投标全流程，防范违规操作，对特殊项目推行专家论证，保障采购合规高效；事后健全绩效评价机制，将治理成效、保护效果、资金使用效益作为核心指标，依托信息化平台实现全程可追溯，严防资金闲置挪用，让财政支持真正转化为老区的生态成果、民生福祉与发展动力。
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