湖北枝江：政采助力生猪保险实现保收益
本报讯 今年，湖北省枝江市对能繁母猪、育肥猪政策性保险完成了政府采购招标工作，通过三级财政配套，共向4家承保财险公司支付保险费1480余万元。其中，有近20万头育肥猪进入期货市场，通过新的政府采购规则预计可在期货市场为养殖户规避价格波动损失约1100万元。
“尽管生猪价格呈周期性下行趋势，但我市30家规模养殖场得益于‘生猪保险＋期货’的政府采购保险新模式，有效规避了收益损失。”枝江市财政局局长张涛如是表示。
据介绍，枝江市是生猪调出大市，年均外调育肥猪100万头以上。每年1月，该市农业农村局作为政府采购招采主体，采用竞争性谈判方式遴选4家财险公司成为生猪保险承保商。枝江市财政局在对政府采购进行绩效评价时发现，生猪保险只在防灾避险中帮助养殖户保住了成本，育肥猪销价下行依然是养殖主体不堪承受之重。
围绕生猪保险由保成本向保收益转变，枝江市生猪保险政府采购部门与金融保险机构达成了政采险种创新的共识。2023年，枝江市财政局、农业农村局联合中华财险枝江支公司试点推出了“生猪保险＋期货”模式。当年，该市3家规模养殖场成为第一个“吃螃蟹”者，1万头育肥猪因价格起伏带来的80多万元减收，全部在期货市场得到弥补。
经过试点，枝江市将“保收益”纳入生猪保险的政府采购条件之一，要求竞标机构响应。自去年起，该市进入“生猪保险＋期货”加持保障的育肥猪规模逐年扩大。
据悉，“生猪保险＋期货”枝江模式，是规模养殖主体或养殖大户在参加政策性生猪保险后，锁定某一价格段位的正常收益，然后在生猪销价存在下行风险前，依托承保机构进入期货市场，通过合规资本市场对冲规则规避生猪销价下跌损失。
（张明文 胡华 谢梦竹）
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