浙江规范招标投标领域公平竞争审查
本报讯 近日，浙江省市场监管局等十部门印发《浙江省招标投标领域公平竞争审查细则》（以下简称《细则》），进一步规范招标投标领域公平竞争审查工作，维护统一开放、公平竞争的市场秩序。
《细则》从审查范围、审查标准、审查程序、协同治理、责任追究等多方面入手，构建“制度+技术”的招标投标领域公平竞争审查治理体系。其中提出，行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织起草招标投标领域涉及经营者经济活动的地方性法规、规章、行政规范性文件、其他政策性文件，应当开展公平竞争审查。起草单位作为招标人编制招标公告、资格预审文件等招标文件时，应当对招标项目的技术要求、投标人资格审查的标准和评标标准等开展公平竞争审查。除起草单位以外的招标人编制依法必须招标项目的招标文件时，要参照《细则》开展公平竞争审查。
《细则》针对招标投标领域涉及经营者经济活动的政策措施，规定了7个方面46项审查标准，包括保障招标人组织招标及选择招标代理机构自主权、市场准入、制定招标投标领域示范文本、保障招标人定标权、应用信用评价结果、制定交易监管和服务政策措施以及制定保证金相关政策措施等，同时明确了招标人在编制招标文件时不得设置的21种限制情形。
《细则》还要求，充分运用人工智能、大数据等新一代数字技术，建设公平竞争审查智能平台，赋能招标投标领域公平竞争审查。探索将公平竞争审查智能平台与公共资源交易等业务系统对接，实现招标文件发布前的智能分析预警，提升公平竞争审查穿透式监管能力。市场监督管理部门应当适时组织开展招标投标领域公平竞争审查大数据抽查，并按照《浙江省公平竞争审查抽查工作细则》规定落实闭环处置。
（乐佳超）
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