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河南形成全省远程异地评标“一盘棋”
本报讯 记者袁瑞娟报道 近日，河南省全面启用远程异地评标调度系统。该系统与省综合评标专家库、省公共资源交易在线监管服务平台、20个省市级的交易系统实现对接联通，形成全省远程异地评标“一盘棋”。
据了解，2024年12月印发的《河南省公共资源交易工程建设项目远程异地评标管理办法（试行）》，明确工程建设项目采用远程异地评标的具体范围和规模标准。河南省公共资源交易中心配套制定出台《河南省远程异地评标调度系统操作指南》《河南省远程异地评标应急管理制度》等一系列规章制度，推动全省远程异地评标流程环节和服务模式相统一。
“我省远程异地评标模式是以制度规范、顶层设计为引领，以平台系统为支撑，以场所设施升级为保障，标志着全省公共资源交易标准化建设迈出新步伐。”河南省公共资源交易中心有关负责人介绍说，作为河南主动融入服务全国统一大市场的积极探索，该系统的上线运行构建了“1+20”远程异地评标新格局，实现全省市级以上交易平台评标场所、机位、专家统一自动调度，推动全省优质专家资源、场所资源跨区域高效共享。目前，全省纳入系统的远程评标机位有200余个，每天最高可支持30个项目同时开展远程异地评标。这种评标资源分配模式可概括为“三随机六不知”，即，副场随机抽取、专家随机抽取、评标机位随机确定，评标前主场不知道副场信息、专家信息，副场不知道主场信息、项目信息，专家不知道主场信息、项目信息。
评审专家表示，该系统上线有效解决了地域属性的专家数量不足、专家分布及专业类型不均衡等问题；破解了传统异地评标的专家抽取成本高，副场专家不能自动识别进场等问题。评标监管工作由线下转变为线上，全流程覆盖，将招标人、投标人与评审专家从地域上最大限度隔离，有力遏制“人情评标”“专家勾连”等人为因素对评标活动的干扰，增强了评标的透明度和专业性。
“对项目实施主体来说，谁能胜出凭借的是技术实力、方案优劣、报价合理性等客观因素，我们也因此能够更加放心地选择最优质的合作伙伴，保障项目尽早落地，高质量完成。”作为竞争主体，河南某企业负责人表示，该模式让大家都能在更“阳光”的环境下竞争，为广大经营主体公平中标增加了更多机会。
据了解，自去年11月26日至今年2月14日，全省共通过系统调度实施远程异地评标项目32个，涉及金额达30.99亿元，调度场地124场次。
河南省公共资源交易中心负责人表示，下一步，省交易中心将积极推动全省远程异地评标工作常态化、规范化开展，进一步营造更加公开、公平、公正的公共资源交易环境，努力在建设全国统一大市场循环枢纽、打造国内国际市场双循环支点中展现新担当、实现新作为。
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