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山西晋中:多措并举促进政府采购公平高效
本报讯 今年以来,山西省晋中市财政局加快推动建设高效规范、公平竞争的政府采购市场,多措并举促进全市政府采购高质量发展。
在降成本提质效方面,晋中市财政局依托山西政府采购云平台和电子卖场,持续推进政府采购无纸化交易,实现了报名过程电子化、免费下载采购文件、线上查询评审结果,杜绝乱收费。正是因为晋中市基本实现了政府采购业务“全程在线、一网通办”,供应商办理业务、参与投标“一次不用跑”,为此节约了大量的人力和时间成本。同时,晋中市简化政府采购资格性审查,推行“承诺+信用管理”的政府采购准入制度;优化保证金收取制度,鼓励代理机构免收或少收保证金,确需收取保证金的,不得规定交纳形式。目前晋中市集采机构已免收投标保证金;鼓励提高政府采购预付款比例,原则上不低于合同金额的30%,具体由采购单位按实际情况确定;加快项目处理进度,缩短审核期限,鼓励采购单位及其委托的代理机构早签订、早发布、早答复;加强信息公开管理,及时公开采购意向和告知评审结果,提高政府采购工作透明度。
在明规范重落实方面,晋中市财政局制定出台了《晋中市财政局 关于防范供应商串通投标 促进政府采购公平竞争的通知》《晋中市财政局关于进一步夯实采购人主体责 任规范政府采购有关事项的通知》等文件,保障各类市场主体平等参与政府采购。
在强监管促公正方面,晋中市财政局认真履行监管职能,将采购工作是否存在设置隐性壁垒、差别对待市场主体、限制公平竞争等现象作为重点检查内容,2022年组织了对30家政府采购代理机构的监督评价,对 76 个代理项目进行全过程检查,抽查率达到 45%。此外,晋中市财政局还要求相关单位对未抽查的99个项目全部开展专项自查自纠,上报自查整改报告,并在此基础上成立检查组,从99个自查项目中抽取20个项目进行重点复查。通过全过程监督、高比例抽查、专项自查和重点复查,杜绝不公平竞争现象的发生。对于发现的问题,认真组织整改并依法进行处理,切实保障各类市场主体平等参与政府采购活动的权利。
(杜文溢)
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