采购动态
桂平深化政府采购改革显成效
本报讯 近年来，广西桂平市通过数字赋能，创新监管模式，加快推进“互联网+政府采购”建设，优化简化流程，加强内控建设，规范采购行为，持续优化营商环境，有效发挥政府采购制度在实现经济社会发展目标、提供优质高效公共服务方面的积极作用。
截至目前，桂平市在“政采云”平台交易金额已达44.06亿元。在“政采云”平台已进驻采购单位804家、供应商1040家，上架商品数达到100多万件。
桂平市财政局实施科技赋能，打造数字政采，提升监管运行服务能力。一方面，以“互联网+”为抓手，多管齐下，建立和完善了“政采云”电子交易平台，充分利用大数据技术手段，实施政府采购在线监管，依托云平台实现网上超市“全省一张网”，进一步拓宽供应商参与政府采购交易范围。强化政府采购项目采购全流程的动态监管，实现全程网上采购的“不见面”模式，为采购人、供应商等各方当事人提供高效便捷服务。另一方面，为进一步减少投标企业的交易成本，桂平市积极开展政府采购全流程电子化开评标工作。目前桂平市通过“政采云”平台已完成全流程电子化采购项目565个，采购金额近30亿元。
为助力稳企纾困，促进经济平稳运行，桂平市财政局采取减负降本、取消投标（响应）保证金、免收采购文件工本费、降低履约保证金缴纳比例等措施，让中标企业“轻装上阵”，目前已为企业累计减负5亿多元。同时，在政府采购活动中认真落实优先采购小微企业政策，进一步提高中小企业在政府采购中的份额，通过预留份额、评审价格折扣、鼓励小微企业联合参与政府采购活动等方式支持小微企业发展。截至目前，全市政府采购项目授予中小企业的合同金额为38.3亿元，约占政府采购支出的70%以上，有力地促进了中小企业的健康发展。此外，桂平市财政局积极在全市推广“政采贷”融资业务，积极引导金融机构开展政府采购合同融资，推进面向中小微企业的线上金融服务，降低融资成本，有效缓解了企业融资难、融资慢问题。自2021年以来已累计为20家中小微企业提供融资贷款共计1.05亿元，极大地缓解了中小微企业的资金压力。
为进一步提高采购透明度，保障市场主体合法权益，桂平市财政局全面推进政府采购意向公开，方便供应商提前了解政府采购信息，规范采购结果公告内容，及时公开政府采购合同，推行履约验收结果公开，打通了政府采购的“最后一公里”。目前全市在“政采云”平台已公开1100多个项目的采购意向，公开采购金额超40亿元。同时，通过在全市范围内开展政府采购备选库、名录库和资格库的专项清理工作，保障各市场主体平等参与政府采购活动。
桂平市财政局积极运用政府采购政策助力乡村振兴，开展消费扶贫。2020年以来，桂平市财政局指导全市各预算单位积极运用政府采购政策支持脱贫攻坚工作。在此基础上，2023年，桂平市财政局继续组织全市预算单位预留份额采购脱贫地区农副产品，督促各级预算单位进一步提高政治站位、压实责任，全面做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接。截至目前，全市通过“832平台”完成采购额1337.67万元。
为强化全流程监管，增强采购主体责任，桂平市财政局制定全市政府采购负面清单，切实规范政府采购行为。同时，创新监管方式，综合运用信息系统控制、大数据分析、信息公开、信用评价、双随机检查等管理方式进行监督，通过“政采云”平台开展远程监督、实时监督，提升监管的精准性，依法处理政府采购违法行为。此外，为增强采购人主体责任，强化采购人内控制度建设，加强采购需求和履约验收管理，依法落实采购主体责任，严防政府采购廉政风险。
（昌华）
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