【来自实践】
检验检测为政府采购保驾护航
■ 陈晓勇
《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》，明确政府采购可以引进专业的第三方机构进行验收，有些地方发文明确可以聘用专业检测机构进行履约验收工作。这符合简政放权、增加政务公开透明度的改革要求。
在实践中，采购人对第三方机构履约验收是有需求的。比如，某采购单位因多个项目完成时间基本相同，又快赶上封账，采购单位急于完成所有采购项目的验收，就找到了第三方机构完成验收工作，在和第三方机构的通力合作下，一周时间完成了15个项目的验收，大幅提高了采购效率。
此外，在履约验收过程中，笔者发现，经常会出现产品以次充好、偷工减料、降低配置等损害采购人合法权益的行为。对此，第三方机构可以利用专业知识检查、监督供应商是否严格按照政府采购合同，提供相应的货物、工程或服务以及是否达到了招投标文件、合同及法律规定的要求。这样一来，可以保证供应商提供产品的质量，抑制低价揽标、高配低供的现象发生。
综上，有效的验收是政府采购合同的保障，同时，第三方机构要为供需双方搭建一个公平、公正、公开的履约验收平台和环境。为了提升采购质量，笔者建议，对金额较小的项目进行不定期抽查验收，并对一些工程或服务项目通过制定验收方案，加入中间环节验收，以确保采购项目符合采购合同的要求。
（作者单位：辽宁省抚顺市产品质量监督检验所）
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