上海：启动2022年度代理机构监督评价工作
本报讯 近日，记者从上海市财政局获悉，该局自10月24日起正式启动2022年度政府采购代理机构监督评价工作。
根据《上海市财政局关于开展2022年政府采购代理机构监督评价工作的通知》（以下简称《通知》），本次监督评价工作主要针对代理机构2021年执业情况，每家代理机构抽取的项目原则上不少于5个，不足5个的全部检查，被查单位自愿选择是否参与评价。自愿参加评价的代理机构依据评价指标体系进行评价。评价指标体系按照从业人员数量分为成长型、综合型两类，主要包括企业基本情况、业绩与人员情况、管理情况、失信与处理处罚情况4个一级指标以及11个二级指标。不愿参加评价的代理机构按照政府采购法律法规进行检查。
《通知》明确，本次监督评价共分为材料报送、书面审查、现场监督评价、处理处罚、汇总报告5个阶段。在材料报送阶段（2022年10月24日－2022年11月14日），参加本次监督评价工作的代理机构根据财政部门通知要求，自愿选择是否参加评价。对照监督评价依据整理本机构相关情况及被抽取项目相关文件、数据等资料，对2021年度执业情况，被检查单位形成自查报告，参加评价单位形成自评报告，报送财政部门。在书面审查阶段（2022年11月15日－2022年12月9日），财政部门成立监督评价工作组，对代理机构提供的资料进行书面审查；对照政府采购相关法律法规，编制被检查单位工作底稿；对照评价指标体系，编制参加评价单位评价底稿。在现场监督评价阶段（2022年12月12日－2022年12月30日），结合书面审查发现的问题，监督评价工作组进一步到代理机构实施现场考察、沟通，并由其签字盖章确认工作底稿或评价底稿。对于处理处罚阶段（2023年1月2日－2023年2月3日），财政部门针对监督评价中发现的采购人、代理机构和评审专家的违法线索进行延伸检查，对查实的违法违规行为依法进行处理处罚，对国家公职人员涉嫌违纪的行为移交纪检监察部门处理。在最后的汇总报告阶段（2023年2月6日－2023年2月28日），区财政局应于2023年2月17日前形成本级监督评价工作报告，市财政局汇总本市监督检查工作报告后上报财政部。
据悉，上海市财政局按照20%的比例，从中国政府采购网公示的已登记（截至2021年底）代理机构名单范围内抽取确定了96家代理机构，其中，上海丹利投资咨询有限公司等6家代理机构由上海市财政局负责监督评价。
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