绥化为中小企业纾困发展“铺路”
本报讯 今年以来，黑龙江省绥化市财政局持续优化政府采购营商环境，出台一系列扶持举措，努力打造公平公正、公开透明、高效有序的政府采购营商环境，助力中小企业纾困发展。
为切好政府采购“蛋糕”，绥化市财政局加强对预算部门的服务指导，落实面向中小企业政府采购预留份额相关政策，主动提高中小企业预留份额比例。阶段性将面向中小企业预留份额比例提高至40%。
为提高政府采购预算执行效率，绥化市财政局实行“制度+系统”双管控，实现采购需求全流程线上编制，落实采购需求审查机制。督促指导采购单位严格按照采购意向公示的时间节点要求进行公示，所有采购项目原则上不晚于6月底前进行采购意向公示。除紧急调整项目外，采购单位要提前启动采购需求管理，加快项目采购进度，并于9月底前完成采购计划上报，提升采购效率。
为减少中小企业制度性交易成本，绥化市财政局一方面采取全流程电子招投标、小微企业价格扣除、提高首付款比例等一系列有力措施；另一方面，创新“承诺+信用”准入管理机制，简化形式审查，降低履约保证金收取比例，推动构建信用价值化机制。同时，为保障中小企业融资畅通，绥化市财政局加快完成与“政采贷”金融平台的衔接，加速推进为政府采购供应商办理线上融资业务。
为打造更优的政府采购营商环境，绥化市财政局出台了《进一步优化政府采购营商环境的通知》等文件，发布政府采购文件示范文本，明确禁止以任何形式设置歧视性排他性条款。优化矛盾纠纷化解机制，并通过制度重塑、流程再造、服务优化，首次将投诉调解机制引入政府采购行政裁决，将矛盾化解从被动处理转向主动化解。同时，强化信息公开力度，除涉密项目外，在公示采购意向、采购金额、采购合同等信息的基础上，增加公开开标记录、未中标原因等信息，推动政府采购全流程透明化。
（夏迎春）
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