【高校动态】
中国海洋大学:
优化科研活动统一采购管理
本报讯记者戎素梅报道今年9月起,针对校内科研活动统一采购项目,中国海洋大学建立了“网上比选”“定向采购”两种采购形式,以进一步简化采购流程,缩短采购周期,提高采购效率。
据了解,科研活动统一采购,是指用于科研活动且采购金额在学校统一采购数额标准以上的仪器设备、耗材备件以及服务、工程的采购。“网上比选”则指在网上发布成功信息,供应商在网上按照采购信息中推荐的品牌型号和发布的采购需求进行响应,由用户、专家进行比选,确定成交供应商的一种校内快速采购方式。其适用范围为分散采购限额标准以下、学校统一采购数额标准以上,且技术需求明确的仪器设备、耗材备件采购项目。
“网上比选”采购程序为:用户经调研、论证,推荐3个以上品牌型号,并提出技术、商务和服务要求;在学校采购网络平台发布采购信息,从发布采购信息至供应商响应提交截止时间不少于5日;供应商在采购网络平台上提交产品品牌型号、技术参数和报价等信息;用户、专家通过比选确定成交供应商。
“定向采购”,指因采购项目具有特殊性或紧迫性,需邀请特定的供应商,或在指定产品品牌型号后以公告方式邀请非特定的供应商,供应商按照定向采购文件的邀请提交响应文件,谈判小组与符合资格条件且实质性响应采购文件要求的供应商进行谈判,供应商提交最终报价,谈判小组按照评审原则确定成交供应商的一种校内采购方式。其类似单一来源采购方式,适用于分散采购限额标准以下、学校统一采购数额标准以上,且符合下列情形之一的采购项目:国际、国内没有其他同类产品,只能采购唯一品牌产品的;项目具有特殊性或特殊要求,只能采购唯一品牌型号产品,或只能从某一特定供应商处采购的;必须保证与原有主体项目匹配、兼容或配套,需继续从原供应商处采购的;科研急需的设备和耗材,现有设备突然损坏,急需采购配件和维修服务的,或因科研活动有季节性、需要紧急出海等特殊要求,或因科研项目研究方案和技术路线发生调整,或因科研经费执行周期短且有明确执行率要求,需紧急实施采购的;等等。
采用“定向采购”方式需履行下列审批程序:用户提出“定向采购”申请,采购项目单位负责人审核并签署意见;采购项目单位组织3位专家对项目是否符合“定向采购”方式的适用情形进行论证;相关业务主管部门根据专家论证意见进行审核,并明确提出是否同意采用“定向采购”方式的意见;采购与招标管理中心将申请材料、采购需求、指定的品牌型号、特定供应商信息、专家论证材料、单位和部门审核意见等,在学校采购与招标管理中心网站进行公示,公示期限为3个工作日;经公示无异议的,由采购与招标管理中心审核,其中,采购预算金额50万元以上的采购项目,须提请分管校领导审批。
此外,该校还要求,指定品牌型号、不指定特定供应商的项目,须以发布公告的方式邀请供应商;谈判小组与供应商进行谈判,按照满足品牌型号要求且报价最低的原则确定成交供应商。
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