四川宜宾市：力推电子招标投标改革
本报讯 翻开宜宾今年以来政府公共资源交易的各类项目表，发现外省来宜宾参标的企业很多。去年7月，宜宾成为国家发展改革委等确定的全国第一个国家电子招标投标试点地级城市，此后，全市每宗公共资源交易项目的投标人均数，从过去的8家增至28家。列为全国试点前，宜宾已提前两年率先启动自主改革，平均每年为市财政新增节约资金2.31亿元。
从主动改革到全国试点，宜宾转换政府职能，以完善的顶层设计、一把尺子量到底的制度保障和紧跟市场变化的技术创新，在推进公共资源交易改革中不断破题。
通过技术手段对制度进行固化，是宜宾推进公共资源交易改革的核心举措之一。为了让企业从第一个环节就能感受到公共资源交易市场的专业度与阳光透明，宜宾将96类项目全部按“应进必进”原则，纳入市公共资源交易中心集中统一交易，并由主管部门和行业专家，为使用频率最高的25大类项目，设置招标投标文件的标准模板，同时固化22项废标条件，建起政府采购项目招标文件专家论证、集体会审等9项制度。
宜宾通过“互联网+交易”模式进行深度整合，逐步建起市、县（区）一体化运行的电子化交易平台，5大板块项目全部纳入，有效降低交易各方主体的运行成本，并减少人为干扰。电子化交易后，宜宾公共资源交易市场活力持续提升，参与主体呈2.5倍增长，数量与质量提升，吸引了20多个省市相关部门前来取经。据透露，改革实施之初“揪”出违规评标专家20余人（次），多家违规招标代理机构被处理。推进阳光化运作后，每一笔公共资源交易都在阳光下进行。截至目前，未发现一起县级以上公务人员有关违法违纪案件。
目前，全市交易平台已5次升级完善，接下来将尝试与全国其他试点城市进行跨行政区域异地远程投标，宜宾还建起追究制度，重点跟踪资金节约率明显偏低、工程推进明显滞后的项目。
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