江西围绕“放管服”继续推进政采各项改革

江西围绕“放管服”继续推进政采各项改革

该省《2017年政府采购工作要点》从6方面对政府采购工作作出规划，打造“拳头之作”，做精“自选动作”

本报讯 记者韩馨仪报道 江西省财政厅日前发布了《2017年政府采购工作要点》。《工作要点》简明扼要，从6个方面对2017年江西省政府采购工作作出全面规划，其中包括：健全政府采购制度建设、推进政府采购各项改革、落实政府采购政策功能、强化政府采购监督管理、加强政府采购信息化建设，以及做好政府采购宣传和培训工作等。

围绕“放管服”这一总体改革要求，江西省今年构建结果导向型政府采购制度的总体思路不变，继续推进政府采购各项改革。其中，加快推进网上商城建设，研究实施将“互联网+”模式引入政府采购管理，是该省今年的“拳头之作”。江西省财政厅政府采购监督管理办公室主任谢凤根告诉记者，江西将选择部分协议供货产品开展政府采购网上商城建设试点，2017年完成省本级网上商城平台建设并正式营运。“同时，我们还要从制度上对改革予以保障。”谢凤根说。

记者也在《工作要点》中看到，研究制定《江西省省级政府采购网上商城管理暂行办法》已被纳入今年制度建设计划之中。

为了进一步规范采购程序，提高采购效率，江西推进政府采购改革还有“自选动作”。其中包括进一步简政放权，制定江西省2018-2019年政府集中采购目录及限额标准，调整政府集中采购目录，适当提高限额标准和公开招标数额标准；以及进一步改革省属高校、科研院所科研仪器设备采购管理，简化、优化审批审核流程等。

为切实加大改革创新力度，发挥好政府采购政策功能，《工作要点》指出，要研究符合国际规则的支持创新产品和服务的政府采购政策，加大对江西省产创新产品和服务的扶持力度。督促采购单位贯彻落实绿色采购政策。积极支持省内名优特产品龙头生产企业纳入协议采购目录。搭建政府采购信用融资平台，支持江西省中小企业融资，进一步做大“政府采购贷”信贷规模。

只有强化监督，形成内紧外严的机制，才能不断推动政府采购制度改革稳步推进。为此，《工作要点》针对强化政府采购监督管理方面要求，2017年将全面推行“双随机一公开”检查模式，加强政府采购监督检查，做好省、市、县各级财政部门联动的代理机构执业情况检查。进一步完善投诉处理机制，依法处理政府采购投诉举报案件，加大对采购人、代理机构、评审专家违法行为的处理处罚力度。加强政府采购相关主体信用评价，建立评审专家、采购代理机构的职责履行情况记录制度和不良行为记录制度。建立健全联合惩戒机制。进一步完善政府采购协同监管机制，对省级预算单位政府采购执行情况实现动态监管。

此外，《工作要点》还提出，要加强政府采购信息化建设。完善政府采购交易管理系统，加强动态监管的技术保障。加快推动全省公共资源交易平台整合工作，推动电子化交易系统在各设区市、县（市、区）的应用，逐步建立一套覆盖全省政府采购全流程的电子化服务、交易、监管体系。同时，做好《中华人民共和国政府采购法实施条例》《江西省政府采购管理实施办法》等一系列制度的宣传培训工作，加大对省直各单位、各设区市、县（市、区）政府采购相关业务人员的培训，不断提高各设区市、县（市、区）政府采购办、省直有关部门业务人员业务素质。

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