浙江明确“双随机一公开”细则

撸起袖子加油干·看各地闻鸡起舞

浙江篇

关键词：双随机一公开

让每个市场主体的头上都悬着一把“达摩克利斯之剑”，终结“任性检查”，这是建立“双随机”抽查机制的重要意义，这也是政府采购监管改革的一项重要体现。浙江今年政府采购的第一招就亮出了“双随机一公开”这把剑。

浙江明确“双随机一公开”细则

本报讯 记者乐佳超报道 浙江省财政厅近日公布《浙江省财政厅政府采购监督检查实施“双随机一公开”工作细则》，对双随机抽查范围、抽查方式、抽查比例等内容做了进一步规定。

根据《浙江省财政厅关于印发政府采购监督检查实施“双随机一公开”工作细则的通知》（浙财采监〔2017〕1号），《细则》旨在规范浙江省本级政府采购监督检查实施“双随机一公开”工作，全面落实“双随机一公开”要求。

《细则》要求，政府采购监督检查应建立执法检查人员名录库和检查对象名录库。执法检查人员以政府采购相关工作人员为主，检查对象为代理浙江省本级政府采购业务的社会代理机构，相关名录库信息应录入浙江省财政厅随机抽查信息平台，并根据变动情况动态调整。

对于随机抽查方式，《细则》明确，政府采购监督检查采取定向抽查和不定向抽查相结合的方式，对于重大问题或舆情反映的热点问题，可以采取定向抽取的方式，设定类别条件选择检查对象或执法检查人员。检查实施前，通过浙江省财政厅随机抽查信息平台抽取执法检查人员和检查对象，随机抽取过程全程记录。执法检查人员的抽取数量根据检查工作需要确定，同一检查组执法检查人员不得少于两人。出现随机抽取的执法检查人员因实际困难不能参加检查工作或需要回避等情形，应通过浙江省财政厅随机抽查信息平台及时抽取，补齐执法检查人员。

《细则》还对抽查比例做了规定，其中提出，代理机构抽取比例为检查对象名录库中代理机构数量的10%-30%，具体比例根据年度检查工作安排确定。近两年内检查过的代理机构，在抽取时可以排除。

针对“双随机一公开”中的“一公开”，《细则》指出，随机抽取的检查对象名单和检查处理处罚等信息录入浙江省财政厅随机抽查信息平台。经履行报批程序后，及时在浙江省财政厅门户网站和指定政府采购信息发布媒体上公开，主动接受社会监督。

此外，《细则》还明确，其中所称“双随机一公开”工作，是指浙江省财政厅依法实施政府采购监督检查时，采取随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员，及时公开抽查情况和查处结果的活动。政府采购监督检查按照浙江省财政厅公开的随机抽查事项清单和年度检查工作安排开展，坚持健全机制、规范监管、公正高效、公开透明的原则。

本报拥有此文版权，若需转载或复制，请注明来源于中国政府采购报，标注作者，并保持文章的完整性。否则，将追究法律责任。