推动智能制造是产业升级的关键

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透过政府工作报告，看各地将如何发展汽车产业

推动智能制造是产业升级的关键

■本报记者 张明柳

今年是实施“十三五”规划的重要一年，是供给侧结构性改革的深化之年，作为国民经济支柱产业之一，汽车产业在供给侧改革中必然扮演着重要角色。目前多数省份两会已落幕，发展新能源车、推动产业转型升级成为各省份下一年关注的重点。

黄标、老旧车治理见成效

今年地方政府工作报告呈现出一片盎然绿意，各地纷纷晒成绩，表决心，要向碧水蓝天迈进。汽车尾气排放一直是环境治理工作的一项重点，各地政府工作报告均将重点放在黄标车和老旧车的淘汰上，纷纷提交亮眼答卷。

北京市政府工作报告指出2016年淘汰了本市全部黄标车，淘汰老旧机动车183.2万辆。而今年还将淘汰20万辆高排放机动车，同时提高公交、环卫、邮政等行业新能源车使用比例。浙江2016年淘汰黄标车和老旧车18.6万辆、4年累计88.9万辆，提前全部消灭黄标车。宁夏则计划2017年全面淘汰黄标车老旧车，推动大气环境质量持续好转。广东2016年淘汰黄标车和老旧车35.4万辆，新能源汽车推广应用约5万辆。未来将强力推进节能减排降碳。加快推广新能源汽车，珠三角地区更新或新增公交车全部使用新能源汽车，完成充电站、充电桩配套建设任务。此外，辽宁2016年淘汰黄标车和老旧车22.1万辆，天津和山西分别为16.5万辆和17.2万辆。河南共计查扣追缴淘汰62.3万辆黄标车和老旧车。

新能源汽车发展仍是重点

新能源汽车是国家实施能源战略调整和汽车产业转型升级的重要抓手。自2010年新能源汽车被列为我国七大战略性新兴产业之一以来，我国新能源汽车在规模、技术、配套设施等方面都实现了快速发展，但从目前的销售结构来看，尚未真正走上完全由市场驱动的道路，仍需各地政府再送一程。透过2017年地方政府工作报告中也可以发现，发展新能源汽车及智能汽车仍是今年的重点工作。

北京市政府工作报告指出，2017年将实施《中国制造2025》北京行动纲要，力争在新能源汽车等重点领域取得突破。吉林提出要着力放大工业支撑作用，其中汽车产业重点发展新能源、自主品牌汽车，推动一汽大众奥迪Q工厂一期项目竣工投产。

山西政府工作报告提出将依托新材料、新能源、新能源汽车、节能环保、等新兴潜力产业的既有基础，强化政策支持形成新的优势产业。包括推动比亚迪新能源汽车二期、吉利新能源汽车、宇航新能源客车、临汾沃特玛新能源汽车产业园等项目建设，实现太原、晋中、晋城全区域新能源汽车充电设施全覆盖。广西提出将加快打造南宁、柳州、贵港新能源汽车基地，推进上汽通用五菱宝骏基地年产20万辆新能源车、东风柳汽新能源汽车、华奥客车、卓能新能源电池等项目建设。

重庆政府工作报告提出要加强汽车智能化、网联化、自动驾驶技术及动力电池等关键核心部件攻关，发展新能源汽车和智能汽车，扩大充电设施布局，提高城市公共服务领域新能源汽车应用比例。江西则准备落实新能源汽车税收优惠政策，推进汽车充电桩和高速公路快充网建设，促进节能环保汽车消费。福建、内蒙等省份也提出将加快发展新能源汽车等先进制造业。

产业转型升级需深化“互联网+”

汽车产业作为制造业中技术含量、智能化程度、产业集中度较高的代表，汇聚了电子、玻璃、橡胶、化工、钢铁等很多行业，是一个庞大的产业链布局。在工业4.0时代，汽车产业的转型升级显得最为迫切和重要。往哪个方向发展，如何转，各省份均有思考，而在促进制造业与“互联网+”的融合上，则形成了高度一致。

江西政府工作报告提出，为促进产业转型升级，将积极对接“中国制造2025”，大力推动“互联网+”，深化制造业和互联网融合发展。重点推进江铃纯电动乘用车、萍乡安源客车和紫金江发新能源汽车、赣州凯马新能源汽车整车、上饶汉腾汽车整车二期、北汽昌河洪源工厂等项目建设，打造全国新能源汽车发展示范区。

安徽政府工作报告提出将实施先进制造业发展“一号工程”，推动江淮大众新能源汽车合作项目落地。深入开展“互联网+”制造行动，积极创建智能制造示范区，建设100个数字化车间和智能工厂。

湖北提出将加快打造“双引擎”，深入实施《中国制造2025湖北行动纲要》《加快推进互联网+行动实施意见》，深化制造业和互联网融合发展，以智能制造为主攻方向，加快建设制造强省。内蒙提出将积极推进“互联网+制造”，焕发传统装备制造业活力。上海将着力实施产业创新工程，发展智能制造，推进智能网联汽车、工业互联网等一批产业引领性项目，推动传统产业深度运用新技术新模式。

优先发展公共交通及基础设施建设

随着机动车保有量的不断提升，如何缓解交通拥堵、提升人民群众生活品质仍是一道需要执政者不断思索的难题。城市公共交通具有集约高效、节能环保等优点，很多省份都提出仍将优先发展公共交通。    

宁夏在政府工作报告中指出会继续优先发展公共交通，加快城市路网、停车设施、充电站（桩）建设。浙江计划深入实施城市交通拥堵治理，推进轨道交通建设500公里，新增、更新公交车1000辆，新建、改造公交站点1000个，新增停车位10万个。福建为加快治理交通拥堵，也提出将优先发展公共交通，加快建设智慧交通，全面建设综合客运枢纽，优化路网布局，开展城市堵点综合整治。同时加快治理停车难，新增公共停车泊位2万个以上，新建电动汽车充电站150座、充电桩3000个以上。四川也提出将加强停车场、充电桩等设施建设。

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