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钦州市财政局政府采购投诉处理决定书

栏目: 曝光台,电子报 时间:2016-08-08 10:02:52 发布:管理员 分享到:
【摘要】

钦州市财政局政府采购投诉处理决定书

钦市财采〔2016〕3号

一、投诉人和被投诉人情况

投诉人:广西贝尔科技有限公司

地址:广西南宁市新民路4号华星时代广场雅仕阁803房

法定代表人:里艳

委托代理人:何开宇

联系电话:18878706868  

被投诉人:钦州市政府采购中心

联系人:梁中

联系电话:0777-2886016

地址:钦州市兴桂北路市体育综合训练馆四楼

相关供应商名称:广西南宁方瑞仪器有限公司

地址:南宁市园湖南路7-1号华兴园综合写字楼411号房

联系人:谢宝禄

联系电话:18207878003

二、事实根据

2016年2月26日,广西贝尔科技有限公司对教育信息化建设工程设备采购项目[编号:QZZC2015-G1-0045]的质疑答复不满意向我局提起投诉,由于投诉人的投诉书存在格式不符合要求和副本数量不足等问题,我局通知其限期补正材料后重新提起投诉。3月4日,投诉人补正材料后重新提起投诉,经审查,符合投诉相关要求,我局依法受理该项投诉。

我局依法审查各方当事人提交的材料及证据,依法调取查看了相关开标记录,现已审理总结。

(一)关于中标候选人广西南宁方瑞仪器有限公司投标产品参数问题

投诉人广西贝尔科技有限公司认为:1、据相关供货渠道了解,加之登录明基官网查询,明基投影机从商务到教育机型,投影技术都是“美国德州仪器DLP数学光学处理投影技术”,即DLP技术的投影机,而标书上明确要求投影技术为“LCD液晶面板”,即液晶投影机,此为中标型号重大不符之处,无法满足液晶面板尺寸LCD液晶面板≥0.63英寸的相关要求;2、电子面板中标型号为锐达互动IQBoardIRQK,配套环保教学板中标型号为蓝贝思特2HG100-57,经查询两者的网站参数:蓝贝思特2HG100-57外形尺寸:4000mm*1356mm,只能安装82寸的电子白板,82寸锐达互动IQBoardIRQK有效感应尺寸为1630mm*1150mm,不满足关键技术要求“★4、有限感应面积≥1641mm宽*1148mm高”;3、配套环保教学板中标型号为蓝贝思特2HG100-57,经查询网站参数次产品为两块装,不符合“4、教学板由四块同等大小的书写板组成”,应该做废标处理。

经我局调查了解:1、本次政府采购项目中招标文件“货物需求一览表”中“液晶投影机(含专用壁挂架)”要求“1.显示技术:LCD液晶面板≥0.63英寸;显示宽高比4:3;投影方式:直投式。”广西南宁方瑞仪器有限公司的投标产品该项参数响应为“1.显示技术:DLP DMD芯片,保修五年;显示宽高比4:3;投影方式:直投式”。根据招标文件“货物需求一览表中”的“一,投标要求”中“3、本表带★号的技术参数及标注为“必须提供”的条款均为关键要求,必须满足或优于,否则投标无效。”而该项参数要求并不属于带★号的技术参数或标注为“必须提供”的条款,评标委员会认定为负偏离,并在该项的得分上做了相应扣除。

2、招标文件“货物需求一览表”中“环保综合教具整合电子白板及配套环保教学板”要求“一、电子白板★4、有效感应面积≥1641mm宽×1148mm高”广西南宁方瑞仪器有限公司的投标产品该项参数响应为“★4、有效感应面积≥1641mm宽×1148mm高”。经核实,目前该产品电子白板锐达互动IQBordIRQK最新型号有效感应面积为1643*1150(可于该公司官网查询到最新产品信息),该产品满足采购文件“有效感应面积≥1641mm宽×1148mm高”要求。

3、招标文件“货物需求一览表”中“环保综合教具整合电子白板及配套环保教学板”要求“二、配套环保教学板1套。4、教学板由四块同等大小的书写板组成,……”,而广西南宁方瑞仪器有限公司的投标产品蓝贝思特2HG100-57该项参数响应为“4、教学板由四块同等大小的书写组成……”。经核实,该产品型号规格升级变更后最新规格的2HG100-57产品满足采购文件的要求(可于该公司官网查询到最新产品信息)。”

(二)关于HP电脑IS09001证书问题

投诉人广西贝尔科技有限公司认为:在该项目的中标结果更正公告中,我公司对钦州市政府采购中心的“本项目属‘资格性检查认定错误’情形,符合重评规定,故提请本次采购项目的评审专家对原第一中标候选人广西贝尔科技有限公司的资格重评。”这一说法不予认可,如若HP电脑的IS09001证书已失效,应当属于产品技术参数证明文件,不属于我司的资格文件,故“资格性检查认定错误”判定失误,不符合重评规定,也就是说钦州市政府采购中心对我司的重评无效,我司仍然为本项目的第一中标人。

经我局调查了解:本项目于2016年1月13日15时开标,推荐广西贝尔科技有限公司为第一中标候选人。2016年1月25日,广西南宁方瑞仪器有限公司质疑广西贝尔科技有限公司所使用投标产品惠普计算机的生产厂家上海惠普有限公司不存在质量管理体系认证(ISO9001)证书。2016年1月28日钦州市政府采购中心组织原评标委员会针对质疑内容进行核查。经评委核查,广西贝尔科技有限公司本次投标提供的是上海惠普有限公司的质量管理体系认证证书(编号FM38292),该证书已于2015年7月13日换发,目前获证公司为惠普贸易(上海)有限公司,旧证无效。根据招标文件“货物需求一览表”中第2项“计算机”要求“★三、商务资质认证要求:……ISO9001质量管理体系认证,……”,“一,投标要求”中“3、本表带★号的技术参数及标注为“必须提供”的条款均为关键要求,必须满足或优于,否则投标无效。”以及“13.3技术文件……注:以上材料应真实有效,属于‘必须提交’的文件和《货物需求一览表》中要求必须提供的文件必须与投标文件同时提交完备,……否则投标无效。”因此,评标委员会一致认定广西贝尔科技有限公司投标无效,中标无效。这符合标书的规定要求,也没有违反相关的法律法规。

三、处理决定

综上所述,投诉人广西贝尔科技有限公司投诉事项缺乏事实依据,根据《政府采购供应商投诉处理办法》(财政部第20号令)第十七条的规定,我局对投诉作出处理决定如下:投诉人投诉事项没有相关事实依据,依法驳回投诉人的投诉。

如不服本处理决定,可在决定书送达之日起60日内向钦州市人民政府或广西壮族自治区财政厅申请行政复议,或者在决定书送达之日起3个月内向人民法院提起行政诉讼。

                            钦州市财政局

                      2016年4月15日



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责任编辑:LIZHENG

本文来源:中国政府采购报第594期第3版
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