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贵港市覃塘区财政局 政府采购投诉处理决定书

栏目: 曝光台,电子报 时间:2016-07-25 10:48:06 发布:管理员 分享到:
【摘要】

贵港市覃塘区财政局

政府采购投诉处理决定书

覃财〔2016〕23号

一、投诉人和被投诉人情况

投诉人:钦州市金仕达商贸有限公司

地址:钦州市珠宝二巷20号

法定代表人:蒋孝燕

委托代理人:于佳

联系电话:15778588879

被投诉人1:广西国泰招标咨询有限公司

地址:贵港市金港大道892号

联系人:植一峻

联系电话:0775-4568783

被投诉人2:贵港市覃塘区教育局

地址:覃塘镇华西路1号

联系人:卢如录、周兆林

联系电话:0775-4724897

二、事实根据及处理决定

2016年4月12日,本局收到投诉人关于贵港市覃塘区教育局图书室、阅览室配套设备采购(项目编号GTRZ2G2016009)的投诉书后,依法进行审查,现已审查终结。

投诉事项一:该招标公司答复以我公司提供的书架检测报告及胶合板检查报告不符合招标文件要求为由,而废除我公司评审资格。我公司认为该招标公司及评委根本不负责任,严重违背了政府采购法的公平待遇,难道哪一级检测报告由该招标公司和业主认为不合格就不合格吗?这些检测报告也是由国家级检测部门审定认可的委托检测机构。

经审查,根据招标文件“售后服务及其他要求:13、本货物需求一览表中标注★号的内容为实质性要求和条件,必须满足,否则投标无效。”及“二、需求一览表……详细技术参数、性能(配置)及其它要求……书架……★5、必须提供投标产品省级或省级以上检验报告。……阅览椅……★5、投标人必须提供胶合板2013年(含2013年)以后由省级或省级以上质量检验部门出具的检验报告复印件(原件备查),否则投标无效。”的规定,投诉人在投标文件中提供的浙江科城工贸有限公司的钢木书架检验报告由宁波市产品质量监督检验研究院出具,该检验报告有效期为2015年12月9日止,该检验报告在2016年3月11日评标时已经失效;建德市成辉座椅厂的胶合板检验报告由建德市质量计量监测中心出具,不符合由省级或省级以上质量检验部门出具的检验报告的要求,未通过资格和符合性审查,不能进入下一阶段的详评。

投诉事项二:3月11日开标当天,各投标人现场提出质疑有三家公司密封事项不达标,为了这事已讨论争辩近两个小时,而招标公司一意孤行,各投标人为了能正常开标,故而被迫签字。

经审查,依据招标文件“第三章投标人须知前附表……一、总则……(七)投标文件的包装、递交、修改和撤回……2、未按规定密封或标记的投标文件将被拒绝,由此造成投标文件被误投或提前拆封的风险由投标人承担。”规定,该项目在开标前,各投标人递交的投标文件均在封贴处进行密封且密封性完好,没有投标文件外露或被拆封等现象,各投标文件在密封后均加盖有公司公章,投标文件密封性符合招标文件要求。投标文件的密封,是基于维护招投标公平竞争原则的需要,而不是以此为择优的手段。投标文件密封良好,标记符合要求,没有投标文件外露或被拆封等现象,即可满足接收条件,进入开标程序。

投诉事项三:本次招标对第1标段所评的结果,中标公司高出我公司21%而中标,我公司对该招标代理机构针对本次项目的(质疑事项3答复)认为属于凭空捏造事实,请问评标后有哪次招投标项目在评标中对样品进行拆封评标检查,评比结束后为各投标人的所有样品又进行密封回去(从未有先例),这是事实吗?更何况贵港市公共资源服务中心还有监控录像存档为证据,并且在贵港市公共资源服务中心旁边有多人作证。关于样品的事我公司在开标前3月3日提出质疑并3月11日向贵单位提出上诉。

经审查,评委对未通过资格和符合性审查,没有进入下一阶段详评的投标人的技术文件和投标样品均不进行评审。经调取贵港市公共资源交易中心及广西国泰招标咨询有限公司对样品评审过程的录音录像进行核查,评委对进入详评的投标人提供的投标样品进行了评审。

综上所述,投诉人对该项目的投诉事项缺乏事实依据,投诉事项不成立,依据《政府采购供应商投诉处理办法》(财政部令第20号)第17条规定,决定驳回投诉人投诉事项。

投诉人不服本处理决定,可在决定书送达之日起六十日内依法向覃塘区人民政府或贵港市财政局申请行政复议,也可以在决定书送达之日起三个月内向覃塘区人民法院提起行政诉讼。

贵港市覃塘区财政局

2016年5月3日



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责任编辑:LIZHENG

本文来源:中国政府采购报第590期第3版
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